En cumplimiento de lo ordenado por el artículo 22 del Reglamento de Concursos Públicos de Antecedentes y Oposición, y conforme a lo dispuesto en la Resolución Nº 041/23 de fecha 26  de septiembre 2023 de este Consejo, se ha resuelto aprobar y publicar el listado definitivo de postulantes del Concurso Nº 221, los que a continuación se transcriben:

 

 

Apellido/s	Nombre/s	D.U.
Echeverría	Raúl Edgardo	12697713
Gonzalez Schlachet	Julieta	34610462
Gutiérrez	Carolina Silvana	32544510
Inaudi	María Guadalupe	35525729
Jávega	Pablo Federico	27956891
Medina	Pablo Gastón	31272412
Miciullo	Bruno	35448108

 

 

Asimismo, por la Resolución citada, se ha aprobado el Temario correspondiente al Concurso Nº 221, el que se transcribe a continuación:

 

 

 

1.DERECHO PENAL.

 

1.A.Parte General.

 

- Garantías Constitucionales: Principio de Legalidad. Principio de Reserva.

- La Ley Penal: Aplicación de la ley penal en el tiempo, en el espacio y con relación a las personas.

 

- LA TEORIA DEL DELITO.

La acción. Función y concepto de acción. La finalidad. El resultado. Ausencia de acción.

 

El Tipo y la Tipicidad. El tipo penal: concepto. Tipo, tipicidad y juicio de tipicidad. Elementos del tipo. Estructuras típicas básicas. Bien Jurídico protegido. Tipicidad y consentimiento del interesado.

 

Tipo Activo Doloso: Análisis de la estructura y de los elementos del Tipo Objetivo y del Tipo Subjetivo. Exclusión de la tipicidad dolosa: Error de tipo.

Tipo Activo imprudente. Análisis de la estructura y de los elementos del Tipo Objetivo. Problemas especiales que presentan la causalidad y la imputación objetiva. Análisis del Tipo Subjetivo: diversas teorías respecto a esta cuestión.

 

Tipos omisivos: Clasificación: omisión propia e impropia. Análisis de la estructura y de los elementos del Tipo Objetivo y del Tipo Subjetivo en la omisión propia. Omisión impropia: Concepto. Elementos. Cuestiones constitucionales. Problemas de imputación en el ámbito de la empresa. Las omisiones culposas.

 

Antijuridicidad y justificación: Concepto de Antijuridicidad. Antijuridicidad y unidad del orden jurídico. Antijuridicidad material y formal. Antijuridicidad Objetiva e Injusto Personal. Causas de Justificación: Concepto. La cuestión de los elementos subjetivos de la Justificación. Causas de justificación en particular: Características y elementos estructurales del Estado de necesidad, Ejercicio legítimo de un derecho, Ejercicio legítimo de un cargo, Cumplimiento de un deber, Legítima Defensa propia y de terceros. Exceso en la justificación. Análisis del artículo 35 del Código Penal.

 

Concurso de Personas en el Delito. Reconocimiento legal de las diferentes formas de intervención en el delito. Delimitación conceptual entre autoría y participación. Autoría. Autoría directa y mediata. La coautoría. Autoría dolosa y culposa. Participación. Concepto y naturaleza. Instigación y complicidad. El agente provocador.

 

Las etapas del delito. Límites a la anticipación de la punibilidad. Fundamentos de la punición de la tentativa. La consumación. La tipicidad objetiva: El comienzo de ejecución. La tipicidad subjetiva de la tentativa. Tentativas aparentes y delito imposible. El desistimiento voluntario.

 

Unidad y Pluralidad de Delitos. Consideración legal y unidad de acción. Determinación de la unidad de conducta. Los concursos ideal y real. Aparente concurso de tipos. Unificación.

 

Ejercicio y Extinción de la Acción penal: Clasificación de las acciones penales: Concepto. Caracteres. Causas de extinción de la acción procesal penal: enumeración, concepto y caracteres.

 

El sistema de penas y medidas de seguridad en el Código penal Argentino: A) Determinación judicial de la pena. B) Agravantes genéricas: a) arma de fuego y b) Intervención de menores. Penas privativa de libertad: Libertad Condicional y Libertad asistida. Prisión domiciliaria. C) Pena de Multa. D) Pena de Inhabilitación. E) Condena de Ejecución Condicional. F) Reincidencia. G) Medidas de seguridad para inimputables adultos.

 

Suspensión del Juicio a Prueba.

 

 

1. B. Parte Especial.

- Delitos contra las personas (Libro Segundo - Titulo I – Capitulo I, II, III, V y VI del Código Penal).

- Delitos contra la integridad sexual (Libro Segundo- Título III Capitulo II, III, IV y V del CP).

- Delitos contra la libertad (Libro segundo Título V Capitulo I, II , III y IV del CP)

- Delitos contra la propiedad. (Libro segundo Título VI- Capítulo I, II, II bis, III, IV, IV bis, V, VI, VII y VIII. Del CP).

- Delitos contra la seguridad pública. (Libro Segundo. Titulo VII capítulo I, II y IV del CP).

-Delitos contra el orden público. (Libro Segundo, Título VIII, capítulos I, II y III).

- Delitos contra la Administración Pública (Libro Segundo Titulo XI, Capitulo I, II, III, IV, V, VI, VII, VIII, IX, IXbis, X, XI, XII, XIII y XIV del CP).

- Delitos contra la Fe Pública (Libro Segundo. Título XII).

- Delitos contra el Orden Económico y Financiero (Libro Segundo. Título XIII).

- Leyes 24051 (Residuos Peligrosos); 22421 (Fauna Silvestre); 14346 (Maltrato y actos de crueldad contra los animales); 25743 (Protección del patrimonio arqueológico y paleontológico).

 

- Ley 27.401. Responsabilidad Penal de las Personas Jurídicas.

 

- Tipos penales previstos en los Tratados de Derechos Humanos. Efectos en el Derecho interno. Ley 26200. Problemáticas de Género en la interpretación de los tipos penales y normas procesales del derecho interno.

 

La Convención Interamericana para prevenir, sancionar y erradicar la violencia contra la mujer “Convención de Belem do Pará” y su influencia en la Parte Especial del Código Penal Argentino.

 

Ley de Protección Integral para prevenir, sancionar y erradicar la violencia contra las mujeres en los ámbitos en que desarrollen sus relaciones interpersonales (26.485). Normativa local.

 

Protocolo para la investigación y litigio de casos de muertes violentas de mujeres (femicidios) de la UFEM.-

 

Modelo de Protocolo Latinoamericano de investigación de las muertes violentas de mujeres por razones de género (femicidio/feminicidio).-

 

Recomendaciones generales del comité de expertas del MESECVI (Mecanismo de seguimiento de la Convención de Belem do Pará.-

 

 

 

2. DERECHO PROCESAL PENAL

 

Principales Garantías Constitucionales y Proceso Penal: a) Derecho de defensa en juicio. B) Imparcialidad del Juzgador. C) Juez natural. D) Inviolabilidad del domicilio, las comunicaciones y los papeles privados E) Plazo Razonable.

 

Hábeas Corpus. Régimen de la Provincia de Neuquén. Ley Nacional 23.098. Garantías Constitucionales.

 

La Reforma Procesal Penal en   la Provincia del Neuquén. Principios   del sistema procesal acusatorio: Separación de funciones. Oralidad. Publicidad. Contradicción. Concentración de la prueba e Inmediación. Simplificación y celeridad. Identidad física del juzgador. Continuidad. Presunción de inocencia.   Igualdad.   Principio   de Legalidad/Disponibilidad de la acción penal. La solución del conflicto primario.

 

La estructura del proceso penal neuquino. Momentos procesales, objetivos de cada momento y rol del Ministerio Público Fiscal.

 

La perspectiva de Género en la investigación Penal. Pautas de evaluación valoración y atención de personas en situaciones especiales de vulnerabilidad. (Protocolo para la investigación y litigio de casos de muertes violentas de mujeres (femicidios)

 

La averiguación preliminar. Formas de iniciar un caso penal. Posibilidades de decisión. Obligaciones de actuación del Ministerio Público Fiscal. Vínculo específico con los organismos de investigación en este momento. Los casos flagrantes, regulaciones y posibilidades específicas para este tipo de casos. Criterios de oportunidad. Suspensión del juicio a prueba.

 

La formulación de cargos. Organización del trabajo del fiscal del caso para concurrir a una formulación de cargos. Objetivo de la audiencia. Obligaciones de presentación por parte de la acusación. Posibilidades de objeción de la defensa. Respuestas posibles. Alcance de la decisión jurisdiccional.

 

La investigación durante la etapa preparatoria. Búsqueda y registro de la información. El legajo fiscal. Posibilidades de acceso al legajo. Medidas de investigación que requieren autorización jurisdiccional. Formas de solicitud de autorización. Formas de control de la defensa de los actos de investigación. Significado de la dirección de la investigación. Decisiones posibles durante la etapa preparatoria. Decisiones distintas a la acusación y solicitud de juicio. Acuerdos abreviados y forma de impulsarlos, analizarlos y presentarlos.

 

Medidas cautelares. Cómo analizar las necesidades del caso desde la excepcionalidad y la proporcionalidad. En qué momento procesal solicitar medidas cautelares. Bases imprescindibles para solicitar una prisión preventiva. Obligaciones de la fiscalía a partir de la obtención de una medida cautelar restrictiva de la libertad. Diferencia entre detención preventiva y domiciliaria.

 

Las exclusiones probatorias. Razones para cuestionar la evidencia adquirida por la investigación. Allanamientos. Requisas corporales. Requisas vehiculares. Intervenciones en el cuerpo de las personas imputadas. Intervenciones telefónicas. Uso de información obtenida de dispositivos electrónicos. Requisitos legales y posibilidades de litigio. Defensa de las medidas de investigación realizadas por parte de la fiscalía.

 

El control de acusación. Función de la etapa intermedia y rol del o la fiscal del caso. Requisitos de la acusación, cómo presentarla y qué desarrollo es necesario. Potenciales discusiones sobre la prueba. Admisibilidad probatoria. Convenciones probatorias. Actuación fiscal durante el control de acusación.

 

El juicio de responsabilidad. Estructura del juicio y litigio desde la fiscalía. La preparación para el juicio: metodologías para manejar cúmulos importantes de información. Forma de presentar un caso. La producción de testimonios; necesidades previas de información y organización del legajo para la producción de testimoniales propias; la situación particular de las personas expertas: informes previos y utilización de los mismos. La introducción de evidencia material y/o documental a través de las personas que declaran, requisitos legales e importancia de persuasión. El control de la información de la contraparte; el contraexamen, preparación y uso de información previa; forma de utilización de declaraciones previas (significado y alcance de las declaraciones previas). El alegato de clausura como solicitud concreta al órgano decisor.

 

Particularidades del juicio por jurados. Función de la audiencia de selección de jurados; rol de la acusación; posibilidades de litigio específico en esa audiencia. Las instrucciones al jurado, significado e importancia para la acusación. Posibilidades de impugnación en casos juzgados por jurados.

 

La determinación de la pena. Objetivo de la audiencia específica para litigar la pena en concreto. Posibilidades de producción de información de la acusación. Controversias con la defensa. Alcances y límites al momento de solicitar penas.

 

El sistema de impugnación. Posibilidades de recurso para la fiscalía. El trabajo del fiscal del caso en el momento de la impugnación a la sentencia. Casos de reenvío y decisiones de la fiscalía.

 

LEY 2302 -   Protección Integral de la Niñez y Adolescencia

 

3. EL DERECHO INTERNACIONAL DE LOS DERECHOS HUMANOS Y EL SISTEMA PENAL. CONTROL DE CONSTITUCIONALIDAD Y CONTROL DE CONVENCIONALIDAD.

 

Criterios constitucionales de la Corte Suprema de Justicia de la Nación y del Tribunal Superior de Justicia de la Provincia de Neuquén respecto de la Parte General y Especial del Código Penal, ley 24.660 y Sistema Procesal Penal. Protección Internacional de los derechos de personas vulnerables (Mujeres Niños, Migrantes, etc.)

Criterios del Tribunal Europeo de Derechos Humanos, Comisión Interamericana de Derechos Humanos y Corte Interamericana de Derechos Humanos respecto de la Teoría General de la Ley Penal, Derecho Penal Sustantivo y Proceso Penal.

Protocolos Nacionales sobre Investigación de Delitos

 

 

MATERIAL NORMATIVO OBLIGATORIO:

- Constitución de la Nación Argentina e Instrumentos Internacionales de Derechos Humanos.

- Constitución de la Provincia de Neuquén.

- Ley Orgánica del Ministerio Público.

- Código   Procesal   Penal   de   la   Provincia   del   Neuquén.   Ley   2784. Ley Orgánica de la Justicia Penal. Ley 2891.

- Código Penal de la Nación Argentina y legislación complementaria.

- Convenio 169 de la OIT.

- Protocolo para la investigación y litigio de casos de muertes violentas de mujeres (femicidios)

https://www.fiscales.gob.ar/wp-content/uploads/2018/03/Informe_ufem_2018.pdf

 

 

Se hace saber que en la evaluación técnica se admitirá exclusivamente el uso de códigos y/o leyes, en impresiones sin comentarios ni agregados de ninguna naturaleza. No se podrá contar con base de datos informáticos de ningún tipo. Asimismo, que el Jurado podrá proponer en el examen oral la resolución de un caso concreto para que el postulante lo desarrolle mediante la aplicación de técnicas de litigación oral.

 

 

III.  Participación Ciudadana: conforme lo dispone el art. 23 del Reglamento de Concursos Públicos de Antecedentes y Oposición, todo interesado podrá efectuar aportes escritos ante el Consejo de la Magistratura o al correo electrónico participacionciudadana@magistraturanqn.gov.ar, referidos a uno o más postulantes inscriptos, hasta cinco (5) días antes de la fecha prevista para iniciar las entrevistas personales. En su presentación deberá plasmar la cuestión o hecho que desea poner en conocimiento del Cuerpo pudiendo adjuntar la documentación que lo acredite o indicar con claridad el lugar donde ella se encuentre.

 

Tales presentaciones en ningún caso implicarán la suspensión del concurso, ni la formación de incidente alguno.

 

Las presentaciones en ningún caso podrán ser anónimas.

 

Vencido el plazo establecido en el párrafo primero, de las presentaciones, se dará traslado a los postulantes para que tomen conocimiento.